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《漯河市家庭暴力告诫制度 实施办法(试行)》
浏览: 次 / 来源:漯河市妇联网 / 发布日期:2017-11-20 漯河市家庭暴力告诫制度实施办法(试行)  
第一条  为有效预防和制止家庭暴力,切实保护家庭暴力受害人,促进家庭和谐和社会稳定,根据《中华人民共和国反家庭暴力法》、《中华人民共和国妇女权益保障法》等法律的规定,结合我市实际,建立家庭暴力告诫制度,制定本实施办法(试行)。
第二条  本办法所称家庭暴力,是指家庭成员之间以殴打、捆绑、残害、限制人身自由以及经常性谩骂、威胁、恐吓等方式,对家庭成员实施的身体、精神等侵害行为。
本办法所称家庭成员,是指配偶、父母、子女,祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女,兄弟姐妹,养父母子女,继父母子女,岳父母、公婆等。
第三条  本办法所称告诫,是指公安机关以劝告、警诫、教育等方式,对依法可以不予行政处罚的家庭暴力加害人作出的行政指导。
第四条  对具有下列情形之一的家庭暴力行为,依法可以不予治安管理处罚的,应依照本办法作出告诫:
(一)情节较轻的;
(二)主动消除或减轻违法后果,并取得受害人谅解,依法不予行政处罚的;
(三)对未成年人、老年人、残疾人、孕期和哺乳期的妇女、重病患者实施家庭暴力行为,情节显著轻微的;
(四)其他应当作出告诫的家庭暴力行为。
第五条 公安机关接到家庭暴力报警求助后,事件发生地公安派出所需立即调派警力到达现场,并做好如下处置工作:
(一)及时制止正在发生的家庭暴力行为,控制家庭暴力加害人,维护现场秩序;
(二)受害人需要立即就医的,应积极协助联系医院组织救治,根据需要进行临时庇护及委托伤情鉴定;
(三)及时询问当事人和现场目击证人,并使用录音、录像、摄像等方式固定相关证据;
(四)依法查明事实后,对违反治安管理或涉嫌犯罪的行为依法处理,对符合本办法第四条规定之一的,按照本办法启动告诫程序。
受害人事后报警的,公安机关应及时展开调查,并依照前款(二)、(三)、(四)项的规定进行处理。
第六条  家庭暴力行为符合第四条规定告诫情形的,应当由行为发生地公安派出所依法受理为行政案件,自受理家庭暴力报警之日起三日内作出告诫决定并组织实施。
办案民警应当及时收集能够证明加害人对受害人实施了家庭暴力行为的相关证据,报请公安派出所负责人审批后,制作《呈请家庭暴力告诫报告书》并送达。
公安机关在实施告诫过程中可邀请当地乡镇(街道)妇联组织或居(村)民委员会参加。
第七条  《家庭暴力告诫书》一式四份,一份交加害人,一份交受害人,一份附卷,一份抄送居(村)民委员会。对事件发生地和当事人经常居住地分离的,告诫书同时抄送给当事人住所地或经常居住地公安派出所。
第八条  《家庭暴力告诫书》向加害人当场宣告后,经加害人在家庭暴力告诫书上签名、捺印,即视为当场送达。
加害人拒绝签收《家庭暴力告诫书》的,公安机关可以邀请居(村)民委员会代表作为见证人,说明情况,由民警、见证人签名或者盖章,即视为送达。也可通过邮寄送达或公告送达的方式进行送达。
第九条  办案民警应当将告诫情况及时通知社区民警。社区民警和居(村)民委员会在告诫书送达后一个月内对收到告诫书的加害人、受害人进行查访,监督加害人不再实施家庭暴力,并做好查访记录。
第十条   加害人经告诫后拒不改正,再次实施家庭暴力,构成违反治安管理行为的,依法给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第十一条  不得利用告诫代替行政处罚或刑罚。公安机关发现需要对当事人直接作出行政处罚的,应依据有关法律、法规及时进入行政处罚程序;对涉嫌犯罪的,依法立案侦查。
第十二条  人民法院应依法及时受理和审理因家庭暴力引发的民事和刑事案件,保护受害人的合法权益。
人民法院依法受理的涉及家庭暴力的民事案件,公安机关作出的《家庭暴力告诫书》可以作为人民法院认定实施家庭暴力的证据。
人民法院依法受理的家庭暴力人身伤害刑事案件,在该刑事案件发生之前公安机关曾对加害人进行过告诫的,可以作为人民法院处理该刑事案件的酌定从重情节。
第十三条  综治部门应当将家庭暴力案件纳入矛盾纠纷预防化解工作范畴,依托矛调中心受理和化解家庭暴力案件,防止民转刑案件的发生,对家庭暴力案件情节严重需要移交公安、法院等部门的案件及时分流交办,并跟踪问效督促办理,确保处理效果。
第十四条  妇联组织应当积极配合当地公安机关做好家庭暴力投诉的调解和处理工作,及时与受害人进行联络并提供必要的法律帮助,对加害人进行法治教育和心理辅导,积极开展跟踪回访工作,督促加害人及时纠正违法行为,维护家庭和谐稳定。
各县区妇联组织要健全维权工作网络,积极开展预防和制止家庭暴力的宣传指导工作。
第十五条  公安机关应当将家庭暴力案件受理及处置情况纳入公安工作考评范围。
第十六条  处理涉及家庭暴力案(事)件的有关单位和人员,对获悉的公民隐私负有保密义务。
第十七条  家庭成员以外具有监护、扶养、寄养、同居等关系且共同生活的人之间实施的暴力行为,参照本办法规定执行。
第十八条  本办法自公布之日起施行。
 
附件:家庭暴力告诫书(样式)

附件
家庭暴力告诫书(样式)
 
 
家庭暴力告诫书
 
    )公(xx派)诫字〔   〕号
 
家庭暴力加害人姓名性别出生日期
身份证件种类及号码
现住址
现查明
 
以上事实有
等证据证实。
根据《中华人民共和国反家庭暴力法》第十六条之规定,决定对给予告诫,请立即停止不法行为,严禁对家庭成员再次实施暴力行为。否则,公安机关将依法处理。
 
                              XX派出所(盖章)
                                年    月     日
 
被告诫人(签名、捺印):
年    月    日
  本告诫书一式四份,加害人、受害人各一份,一份抄送居(村)民委员会,一份附卷。

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